Работающий Глонасс-ошейник

Заголовок, недавно попавшийся на глаза:

«В России создан работающий Глонасс-ошейник».

Отсюда: http://rnd.cnews.ru/tech/news/line/index_science.shtml?2008/09/05/316365.

Очевидно, раньше в России создавали неработающие Глонасс-ошейники. Или планируют таковые создавать. В обоих случаях возникает вопрос: зачем?

Может, в России создание чего-то работающего — уже новость?